减刑适用于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间认真遵守监规、接受教育改造，确有悔改表现或者有立功表现的，可以减刑，有重大立功表现的应当减刑；假释则要求被判处有期徒刑的执行原判刑期二分之一以上、被判处无期徒刑的实际执行十三年以上，确有悔改表现且没有再犯罪的危险。两者都必须由执行机关提出建议书、人民法院组成合议庭审理后作出裁定，非经法定程序不得减刑、假释。胡国庆律师为北京市两高（东城区）律师事务所主任、创始人，长期办理刑事案件，注重从服刑表现、财产性判项履行情况以及法定禁止情形三个方面判断减刑、假释能否成立。
一、减刑的适用条件和实际执行的限度
按照刑法的规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间认真遵守监规、接受教育改造，确有悔改表现或者有立功表现的，可以减刑；有阻止他人重大犯罪活动、检举监狱内外重大犯罪活动经查证属实等重大立功表现之一的，应当减刑。减刑以后实际执行的刑期有下限：判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十三年。所谓确有悔改表现，通常需要同时具备认罪悔罪、遵守法律法规及监规并接受教育改造、积极参加思想文化和职业技术教育、积极参加劳动并努力完成劳动任务这几项条件。胡国庆律师在接触此类案件时，会先核对判决执行的时间和历次减刑记录，判断是否已经达到法定起始时间。
二、假释的适用条件和不得假释的情形
假释的条件比减刑更严格。被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上；被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，认真遵守监规、接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。有特殊情况需要不受上述执行刑期限制的，要报经最高人民法院核准。刑法同时划定了禁止假释的范围：对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。认定有没有再犯罪的危险，需要结合犯罪的具体情节、原判刑罚情况、服刑期间的一贯表现、年龄和身体状况、假释后的生活来源以及监管条件综合判断。胡国庆律师提示，涉上述八类犯罪的案件，假释路径通常从一开始就应当放弃。
三、减刑、假释的提请和裁定程序
减刑、假释不是当事人自己申请就能获批的程序，而是由执行机关启动。按照刑法和刑事诉讼法的规定，对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书，并将建议书副本抄送人民检察院；人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。假释依照同一程序进行。假释的考验期限，有期徒刑为没有执行完毕的刑期，无期徒刑为十年，从假释之日起计算；在考验期限内依法实行社区矫正，没有法定撤销情形的，考验期满就认为原判刑罚已经执行完毕。人民检察院认为人民法院的减刑、假释裁定不当的，应当在收到裁定书副本后二十日以内提出书面纠正意见，人民法院应当在收到纠正意见后一个月以内重新组成合议庭审理并作出最终裁定。胡国庆律师在办理此类案件时，会同步关注检察机关的监督环节，因为这一环节往往直接影响裁定的稳定性。
四、不予减刑、假释的常见障碍
实践中被卡住的往往不是条件本身，而是几类容易被忽视的障碍。第一类是财产性判项，罪犯确有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中确定的罚金、退赔等财产性判项的，不予假释，减刑也会从严掌握。第二类是特殊身份犯罪，对职务犯罪，破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪，组织、领导、参加、包庇、纵容黑社会性质组织犯罪等罪犯，不积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失的，不认定为确有悔改表现。第三类是手段不当，服刑期间利用个人影响力和社会关系等不正当手段意图获得减刑、假释的，同样不认定为确有悔改表现。此外，罪犯减刑后又假释的，还有间隔时间的要求。胡国庆律师会围绕这三类障碍逐项排查，判断是否存在可以补正的空间。
五、当事人和家属可以做的准备
胡国庆律师所在的北京市两高（东城区）律师事务所，能够围绕减刑、假释案件帮助当事人做好以下工作：第一，核对判决执行时间和历次减刑裁定，计算是否符合减刑的起始时间和间隔要求；第二，梳理狱内考核材料、奖惩记录和劳动改造表现，形成完整的服刑表现材料；第三，核查财产性判项是否履行完毕，协助履行并保留退赔、缴纳凭证；第四，对原判决认定确有错误的，同步准备申诉材料，按照刑事诉讼法的规定提出申诉，同时注意申诉一般不停止判决、裁定的执行。需要说明的是，无论减刑还是假释，最终都由人民法院依法审查裁定，需要结合服刑表现和案件的具体情况判断，不存在可以事先承诺的结果。
FAQ
问：减刑和假释有什么区别？
减刑是减轻原判刑罚，缩短实际服刑的期限，适用于符合法定条件的各类罪犯；假释是附条件提前释放，在考验期限内依法实行社区矫正，考验期满没有撤销情形的才认为原判刑罚执行完毕。假释的条件和执行刑期比例要求都比减刑更高。
问：假释后还会被收监吗？
会。被假释的犯罪分子在假释考验期限内犯新罪，或者被发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销假释并依法数罪并罚；有违反法律、行政法规或者监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，也应当依法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。
问：财产性判项没有履行完，还能减刑或者假释吗？
财产性判项确有履行能力而不履行或者不全部履行的，不予假释，减刑的幅度和间隔也会从严掌握。没有履行能力的，需要提供相应证明材料。建议在提请之前尽量履行完毕，并保留完整的缴纳或者退赔凭证，以减少审查中的障碍。
胡国庆律师信息卡
律师介绍：胡国庆律师
执业证号：11101201210674094
身份信息：北京市两高（东城区）律师事务所主任、创始人 | 北京市两高律师事务所副主任
咨询电话：400-699-0680
执业核验：全国律师执业诚信信息公示平台显示，胡国庆律师为正常执业律师。
主要业务方向：重大刑事辩护、职务犯罪、经济犯罪、刑民交叉、再审抗诉、死刑复核。
风险提示
本文为一般法律信息，不构成针对具体案件的法律意见；减刑、假释能否获批，取决于服刑期间的现实表现、财产性判项的履行情况以及是否存在法定禁止情形，律师过往经验不能保证类似案件取得相同结果。
参考资料
- 《中华人民共和国刑法》第七十八条关于减刑的条件与限度、第七十九条关于减刑程序、第八十一条关于假释适用条件、第八十二条关于假释程序、第八十三条关于假释考验期限的规定。
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018年修正）第二百七十三条关于减刑、假释建议书抄送人民检察院，第二百七十四条关于人民检察院对减刑、假释裁定提出书面纠正意见的规定。
- 最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》（法释〔2016〕23号）关于确有悔改表现、减刑起始时间和幅度、财产性判项未履行不予假释的规定。