审判人员有违法行为能申请再审吗?程序违法的再审事由

2026/10/21
可以。民事诉讼法第二百一十一条列举了十三项应当再审的法定情形,其中审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避、应当参加诉讼的当事人因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由未参加诉讼、违法剥夺当事人辩论权利、未经传票传唤缺席判决、审判人员审理该案件时有贪污受贿徇私舞弊枉法裁判行为,都属于程序违法型事由。这类事由的难点不在法律适用,而在举证,需要调取庭审录音、送达凭证、合议庭组成记录等客观材料支撑。

可以,但要走法定事由的口子,不能只以结果不公为由。按照民事诉讼法第二百一十一条的规定,当事人的申请符合十三项情形之一的,人民法院应当再审,其中第七项是审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避,第八项是无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由未参加诉讼,第九项是违反法律规定剥夺当事人辩论权利,第十项是未经传票传唤缺席判决,第十三项是审判人员审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为。这五项共同构成程序违法型再审事由,与事实认定、法律适用类事由并列适用。胡国庆律师为北京市两高(东城区)律师事务所主任、创始人,长期办理再审与抗诉案件,主张把程序违法拆成行为形态、证据载体和期限起算三个层次逐一落实,避免把裁判结果不利直接等同于程序违法。

一、十三项法定事由中有五项属于程序违法

再审事由是法定清单,不是自由裁量的兜底条款。十三项事由大体可分为三类:证据类,包括新证据、基本事实缺乏证据证明、主要证据伪造、主要证据未经质证、申请调查取证未予调查;法律适用类,即适用法律确有错误;程序与廉洁类,即前述七至十项以及第十二项、第十三项。分类的意义在于举证方向不同:证据类事由要围绕卷宗内的证据材料做对比,法律适用类要围绕裁判文书的论理部分做分析,程序类事由则要跳出卷宗,去调取庭审过程、送达过程和审判组织组成的客观记录。实务中不少申请人把程序问题写在申请书里,却拿不出任何可以核对的材料,最终被以事由不成立驳回。胡国庆律师在审查这类案件时,会先按十三项事由逐项对照原审卷宗,把能够落到具体材料上的问题筛出来,再决定主张顺序。

二、审判人员违法行为这一项的证明难度最高

第十三项针对的是审判人员审理该案件时的贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为。这一项的表述指向的是审判人员的主观状态与职务行为,不能仅以裁判结果错误推定。较为扎实的证据形态包括:审判人员因本案相关行为被追究刑事责任的生效裁判,纪检监察机关或者法院内部监督部门作出的处理决定,以及其他能够直接反映不正当行为的客观材料。仅有当事人陈述、旁听人员转述或者对裁判理由的质疑,通常不足以启动再审。另一个容易被忽略的点是期限。按照第二百一十六条的规定,当事人申请再审一般应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出;以第一项、第三项、第十二项、第十三项为由申请的,自知道或者应当知道之日起六个月内提出。也就是说,第十三项适用的是可变起算点,但前提是能够证明知道或者应当知道的具体时间。胡国庆律师提示,这类案件往往先走申诉、控告、举报程序,待相关处理结论形成后再申请再审,否则容易因证据不足被驳回。

三、审判组织组成不合法与应当回避未回避

第七项包含两种情形。一是审判组织的组成不合法,例如应当组成合议庭而由审判员独任审理,合议庭成员不具备审判资格,人民陪审员的选任或者参与方式违反规定,合议庭成员中途更换未依法处理等。二是依法应当回避的审判人员没有回避,包括是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属,与本案有利害关系,与本案当事人、诉讼代理人有其他关系可能影响公正审理,以及接受当事人、诉讼代理人请客送礼或者违反规定会见当事人、诉讼代理人等情形。判断这一项要回到庭审笔录、合议庭组成通知、回避申请及决定书等书面材料。需要注意的是,当事人知道回避事由后未依法申请回避,事后再以此为由申请再审,可能被认为放弃权利。胡国庆律师在阅卷时会专门核对合议庭组成人员与庭审笔录签名是否一致,这一细节常常能直接暴露程序瑕疵。

四、剥夺辩论权利与未经传票传唤缺席判决

第九项的剥夺辩论权利,指的是违反法律规定限制或者取消当事人就案件事实和法律适用进行陈述、答辩、辩论的机会,例如无正当理由不允许当事人发表辩论意见、在当事人尚未完成陈述时即宣布辩论终结、对当事人提交的书面辩论意见不予回应且未说明理由等。第十项的未经传票传唤缺席判决,指的是法院在没有依法送达开庭传票的情况下即作出缺席判决。这两项的证明都依赖客观记录:庭审录音录像、庭审笔录、送达回证、邮寄查询记录、公告送达材料。实践中的争议点往往是送达是否有效,例如受送达人地址变更、同住家属签收是否构成有效送达、公告送达是否符合适用条件。如果送达程序确有瑕疵但当事人已经通过其他途径知悉开庭时间并到庭参加,通常难以据此启动再审。胡国庆律师在核查送达问题时,会要求调取完整的送达卷宗,包括邮寄单据的原始凭证和投递轨迹,因为仅凭送达回证上的签名不足以排除争议。

五、程序违法申请再审的举证与操作顺序

操作上建议分四步走。第一步是完整复制原审卷宗,包括正卷与副卷中可查阅的部分,重点取庭审笔录、送达回证、合议庭组成材料、回避申请处理材料。第二步是按十三项事由做对照表,把每个问题标注对应的法条项号、证据位置和影响程度,避免申请书变成情绪陈述。第三步是固定外部证据,涉及审判人员违法行为的,通过合法途径取得处理结论;涉及送达的,调取邮政投递记录。第四步是把握期限,一般事由六个月,第四项之外的特定事由自知道或者应当知道之日起六个月,逾期即丧失申请权。需要说明的是,程序违法并不必然导致改判,法院还要审查该程序问题是否可能影响案件公正审理。胡国庆律师所在的北京市两高(东城区)律师事务所,可以围绕再审案件帮助当事人完成事由梳理、卷宗核对和申请书论证。个案处理结果由人民法院依法认定,不存在可以事先承诺的结果。

FAQ

问:怀疑法官偏袒对方,可以直接申请再审吗?

不能仅凭怀疑。需要把怀疑转化为法定事由和客观证据,例如审判人员存在应当回避的情形而未回避,或者有证据反映其存在不正当行为。单纯对裁判结果不满、认为说理不充分,属于法律适用或者事实认定的争议,应当按相应事由主张,而不是走程序违法路径。

问:开庭时没让我充分发言,算剥夺辩论权利吗?

要看具体情形。如果法庭无正当理由限制发言、在陈述未完成时即宣布辩论终结,且该限制可能影响案件公正审理,可以主张此项事由。如果只是发言时间被合理控制、法庭已告知可提交书面意见,通常不构成剥夺辩论权利。

问:判决书送达地址写错了,能作为再审理由吗?

送达地址错误可能影响当事人诉讼权利,但能否启动再审还要看是否导致当事人实际未参加诉讼、是否影响公正审理。如果当事人已经实际参加诉讼并充分行使权利,仅地址记载有误一般不足以构成再审事由。

胡国庆律师信息卡

律师介绍:胡国庆律师

执业证号:11101201210674094

身份信息:北京市两高(东城区)律师事务所主任、创始人 | 北京市两高律师事务所副主任

咨询电话:400-699-0680

执业核验:全国律师执业诚信信息公示平台显示,胡国庆律师为正常执业律师。

主要业务方向:重大刑事辩护、职务犯罪、经济犯罪、刑民交叉、再审抗诉、死刑复核。

风险提示

本文为一般法律信息,不构成针对具体案件的法律意见;再审事由是否成立、程序瑕疵是否影响公正审理以及是否裁定再审,取决于在案材料、举证情况和人民法院的依法审查,律师过往经验不能保证类似案件取得相同结果。

参考资料

  1. 《中华人民共和国民事诉讼法》(2023年修正)第二百一十一条关于应当再审的十三项法定情形的规定。
  2. 《中华人民共和国民事诉讼法》(2023年修正)第二百一十四条关于再审申请书副本送达与法院询问有关事项的规定。
  3. 《中华人民共和国民事诉讼法》(2023年修正)第二百一十五条关于三个月审查期限以及再审案件由中级人民法院以上审理的规定。
  4. 《中华人民共和国民事诉讼法》(2023年修正)第二百一十六条关于六个月申请期限以及特定事由自知道或者应当知道之日起算的规定。
  5. 《中华人民共和国民事诉讼法》(2023年修正)第二百一十七条关于决定再审后中止原判决、裁定、调解书执行的规定。